Từ đầu năm 2026, hệ thống hóa đơn điện tử (HĐĐT) tại Việt Nam đối mặt với áp lực quá tải nghiêm trọng do lượng hóa đơn tăng đột biến. Thực tế 6 tháng cuối năm 2025 đã xử lý hơn 3,7 tỷ hóa đơn điện tử và 2,7 tỷ hóa đơn khởi tạo từ máy tính tiền (MTT), trung bình hơn 925 triệu hóa đơn mỗi tháng – gấp đôi so với năm 2024. Dự báo năm 2026 có thể lên đến 60 tỷ hóa đơn, gây nguy cơ nghẽn hệ thống, ảnh hưởng đến việc lập hóa đơn kịp thời và quản lý thuế hiệu quả. Để giải quyết vấn đề này, Bộ Tài chính đã đề xuất dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Điều 9 Nghị định 123/2020/NĐ-CP (đã sửa đổi bởi Nghị định 70/2025/NĐ-CP), trong đó nổi bật là cho phép lập hóa đơn tổng cuối ngày hoặc cuối tháng đối với một số lĩnh vực có tần suất giao dịch lớn với khách hàng là cá nhân không kinh doanh. Đề xuất này đang được lấy ý kiến rộng rãi và dự kiến có thể được ban hành trong quý I/2026, kèm điều khoản hồi tố về thời điểm Nghị định 70/2025 có hiệu lực (01/06/2025). Nếu được thông qua, đây là thay đổi quan trọng nhất về thời điểm lập hóa đơn kể từ khi Nghị định 70/2025 có hiệu lực.
>> Tham khảo: Dấu hiệu nhận biết hóa đơn không hợp lệ.
1. Lý do đề xuất cho phép lập hóa đơn tổng cuối ngày/tháng
Hệ thống hóa đơn điện tử được thiết kế để tiếp nhận khoảng 6,4 tỷ hóa đơn/năm, nhưng thực tế lượng hóa đơn tăng vượt dự báo do:
- Bỏ thuế khoán từ 01/01/2026, chuyển sang kê khai theo doanh thu thực tế → tăng nhu cầu xuất hóa đơn điện tử.
- Bắt buộc hóa đơn điện tử MTT cho hộ kinh doanh/doanh nghiệp bán lẻ trực tiếp doanh thu ≥ 1 tỷ đồng/năm.
- Sự bùng nổ giao dịch nhỏ lẻ qua ví điện tử, thương mại điện tử, dịch vụ công cộng.
Việc lập hóa đơn riêng lẻ cho từng giao dịch (thường dưới vài trăm nghìn đồng) gây áp lực lớn lên hạ tầng kỹ thuật, tăng chi phí vận hành cho doanh nghiệp và làm chậm quá trình thanh toán cho khách hàng. Lập hóa đơn tổng cuối ngày/tháng giúp:
- Giảm số lượng hóa đơn phát hành hàng ngày (từ hàng nghìn xuống còn 1-2 hóa đơn/ngày hoặc tháng).
- Giảm tải hệ thống Tổng cục Thuế, tránh nghẽn mạng.
- Giảm chi phí in ấn, lưu trữ, quản lý hóa đơn cho doanh nghiệp.
- Tăng tốc độ phục vụ khách hàng (không phải chờ xuất hóa đơn từng lần).
>> Tham khảo: Báo giá hóa đơn điện tử; Hóa đơn VAT.
2. Đối tượng và lĩnh vực được áp dụng
Theo dự thảo, quy định mới áp dụng cho khách hàng là cá nhân không kinh doanh (không phải doanh nghiệp, hộ kinh doanh) trong các lĩnh vực có tần suất giao dịch lớn:
- Dịch vụ ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm (giao dịch chuyển khoản, phí dịch vụ nhỏ lẻ).
- Dịch vụ chuyển tiền qua ví điện tử (Momo, ZaloPay, Viettel Money…).
- Dịch vụ ngừng/cấp điện trở lại của đơn vị phân phối điện.
- Dịch vụ trông giữ xe, chiếu phim.
- Dịch vụ thương mại điện tử (bưu chính, vận chuyển trực tiếp cho sàn TMĐT như Shopee Express, Giao Hàng Nhanh).
- Kinh doanh vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
- Vận tải hành khách bằng taxi sử dụng phần mềm tính tiền (theo Luật Đường bộ).
Các lĩnh vực này thường có hàng nghìn đến hàng triệu giao dịch nhỏ mỗi ngày với khách hàng cá nhân, nên việc lập hóa đơn riêng lẻ không khả thi và không cần thiết (khách cá nhân không cần khấu trừ thuế GTGT).
>> Tham khảo: Nghị định 373/2025/NĐ-CP: Những thay đổi đáng chú ý trong hướng dẫn thi hành Luật Quản lý thuế.
3. Cách thức lập hóa đơn tổng cuối ngày/tháng

- Cuối ngày: Tổng hợp tất cả giao dịch trong ngày với khách hàng cá nhân không kinh doanh → lập 1 hóa đơn tổng ghi nhận tổng giá trị, tổng số giao dịch, không cần chi tiết từng giao dịch.
- Cuối tháng: Tổng hợp tất cả giao dịch trong tháng → lập 1 hóa đơn tổng tháng (áp dụng nếu tần suất cao hơn, ví dụ dịch vụ ví điện tử).
- Nội dung hóa đơn tổng: Ghi rõ “Hóa đơn tổng hợp cuối ngày/tháng”, tổng giá trị, tổng số giao dịch, thuế suất (nếu có), không cần tên/địa chỉ từng khách hàng.
- Thời điểm lập: Chậm nhất ngày làm việc tiếp theo sau ngày/tháng tổng hợp.
- Phát hành: Gửi hóa đơn tổng cho cơ quan thuế (chuyển dữ liệu realtime hoặc theo kỳ), không cần gửi cho từng khách hàng cá nhân (khách có thể yêu cầu hóa đơn riêng nếu cần).
- Đối với hóa đơn điện tử MTT: Vẫn kết nối theo thời gian thực từng giao dịch, nhưng hóa đơn tổng được lập bổ sung để giảm tải báo cáo.
>> Tham khảo: Tra cứu hóa đơn; Tra cứu hóa đơn điện tử.
4. Lợi ích và tác động
- Đối với doanh nghiệp: Giảm chi phí phần mềm, chữ ký số, thời gian lập hóa đơn; giảm áp lực hạ tầng kỹ thuật.
- Đối với cơ quan thuế: Giảm tải hệ thống, tập trung kiểm soát dữ liệu theo thời gian thực từ MTT thay vì xử lý hàng tỷ hóa đơn riêng lẻ.
- Đối với người tiêu dùng: Không ảnh hưởng (khách cá nhân không cần khấu trừ thuế GTGT, chỉ cần chứng từ thanh toán nếu yêu cầu).
- Tác động kinh tế: Giảm chi phí tuân thủ cho hàng triệu hộ kinh doanh nhỏ lẻ, thúc đẩy chuyển đổi số bền vững.
5. Lưu ý và triển vọng
- Dự thảo vẫn đang lấy ý kiến, có thể điều chỉnh phạm vi áp dụng (thêm/bớt lĩnh vực).
- Nếu ban hành, áp dụng hồi tố từ 01/06/2025 → doanh nghiệp đã lập hóa đơn riêng lẻ có thể điều chỉnh bổ sung.
- Doanh nghiệp cần chuẩn bị hệ thống tổng hợp giao dịch cuối ngày/tháng (phần mềm bán hàng tích hợp hóa đơn điện tử hỗ trợ tự động).
- Hộ kinh doanh: Nếu doanh thu ≥ 1 tỷ, vẫn bắt buộc MTT theo thời gian thực cho từng giao dịch, nhưng hóa đơn tổng giúp giảm báo cáo.
Cho phép lập hóa đơn tổng cuối ngày/tháng là bước đi linh hoạt, thực tế, giúp hệ thống hóa đơn điện tử Việt Nam vượt qua giai đoạn quá tải năm 2026.
Đây là tín hiệu tích cực cho doanh nghiệp và HKD, giảm thủ tục mà vẫn đảm bảo minh bạch.
Doanh nghiệp/HKD nên theo dõi thông tin từ Tổng cục Thuế và cập nhật phần mềm để sẵn sàng áp dụng khi nghị định chính thức ban hành.
Kết luận
Ngoài ra, nếu quý doanh nghiệp đang tìm kiếm giải pháp phần mềm hóa đơn điện tử đáp ứng đầy đủ quy định, xin vui lòng liên hệ E-invoice để nhận được tư vấn:
CÔNG TY PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ THÁI SƠN
- Địa chỉ: Số 15, phố Đặng Thùy Trâm, phường Nghĩa Đô, Thành phố Hà Nội
- Tổng đài HTKH: 1900 4767 – 1900 4768
- Tel : 024.37545222
- Fax: 024.37545223
- Website: https://einvoice.vn/
Để lại một phản hồi